Звонок бесплатный а консультация видимо платная? Вопрос недоверие казначею и растрата членских взносов СНТ. составляем документ в прокуратуру.
Вы вправе провести независимый аудит а также обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки по данному факту, а затем в суд с иском. Удачи Вам.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017) "О прокуратуре Российской Федерации"
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Обратитесь в прокуратуру.
Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет
Если СНТ не заключает трудовые договора с сотрудниками (сторож, казначей, электрик, и д), но оплату их труда включает в сумму членских взносов, законно ли это?
Добрый день, Светлана!
Заработная плата начисляется и включается в сумму членских взносов на основании решения общего собрания членов СНТ. Отсутствие работников фактически, при утверждённом штатном расписании, допустимо и отчисления части членских взносов в фонд заработной платы не противоречит законодательству России. Этот фонд оплаты труда будет накопительный и при очередном общем собрании членов СНТ можно решить вопрос с накопленными деньгами ФОТ.
Да, законно. Просто, вероятно, имеют место гражданско-правовые отношения - договор найма, договор подряда и т.д. Не обязательно все должно оформляться трудовыми договорами. Но трудовые или нет, но договора должны быть, иначе невозможно проверить правильность включения оплаты по ним в расходы СНТ.
Ответ от 14.06.2014 16:42
Уважаемая Алла, если же говорить об СНТ, как о лице юридическом, то без бухгалтера в наше время юридическое лицо существовать не может. И прием на работу по трудовым договорам, определен п. 13 ч. 3 ст. 22 закона "Об СНТ". Вы можете его переизбрать на основании так же статьи 22.
Статья 22. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.
2. Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.
Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.
Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.
Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.
3. К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:
1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;
3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;
4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);
5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;
9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;
10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;
12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;
13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;
15) совершение от имени такого объединения сделок;
16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;
17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;
18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;
19) рассмотрение заявлений членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
Статья 23. Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
Председатель правления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
2. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:
1) председательствует на заседаниях правления;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);
3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;
4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;
5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;
8) рассматривает заявления членов такого объединения.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.
Финансовая и хозяйственная деятельность
в садовом (дачном) товариществе
1. Можно ли отнести к коммерческой деятельности садоводческого товарищества продажу ненужного оборудования, излишков строительных материалов?
Любая деятельность юридических лиц, направленная на извлечение прибыли, является коммерческой. Некоммерческие организации, к которым относится садоводческое некоммерческое товарищество, могут осуществлять предпринимательскую (коммерческую) деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ст. 50 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). Садоводческое товарищество создано в целях организации коллективного сада и, если в уставе товарищества записано, что оно для достижения своих уставных целей оно может осуществлять предпринимательскую деятельность, полученная прибыль направлена на развитие коллективного сада, то упомянутые сделки являются уставными и потому действительными (ст.173 ГК РФ).
2. Садоводческое товарищество в 1992 г. построило местную подъездную дорогу на личные средства своих членов. Строительное управление при строительстве проходящей рядом автомагистрали, используя тяжелую автодорожную технику, привело нашу дорогу в непригодное состояние. Как нам быть в такой ситуации?
Прежде всего необходимо договориться с руководством СУ о проведении ремонта вашей дороги. В том случае, если обещание ремонта в течении разумного срока (месяц, два) не будет выполнено, нужно подготовить исковые материалы с доказательствами причинённых убытков и расчётом сумм иска для передачи в арбитражный суд на предмет обязанности ответчика устранить причинённый вред или взыскания с него сумм убытков в соответствии со ст.ст. 1064, 1082, 15 ГК РФ.
3. Правление нашего товарищества намерено сдать в аренду или в пользование пожарный пруд частному лицу. Правомерно ли это?
Скорее всего указанная сделка будет внеуставной, т. е. не соответствующей целям и задачам товарищества, а значит незаконной. Кроме того, сдавать в аренду можно только то имущество (недвижимость), которая находится в собственности товарищества (коллективной), и то только с согласия общего собрания. Если пожарный пруд (земли общего пользования) находятся не в собственности, а в общем пользовании, то даже с согласия собрания это сделать невозможно без согласования с собственником общих земель в лице администрации района.
4. Как должна решаться проблема утилизации бытовых отходов в садоводческом товариществе?
В садоводческих товариществах рекомендуется предусматривать вывоз мусора на полигон бытовых отходов. При невозможности вывоза мусора вопрос о его захоронении на месте решается с соблюдением природоохранных мероприятий и по согласованию с территориальными учреждениями Госсанэпидемслужбы (п. 5.6 СП 11-106-97). Организация свалок на территории товарищества и за его пределами запрещена. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) должны быть предусмотрены площадки для мусорных контейнеров на расстоянии не менее 20 и не более 100 метров от границ садовых участков (п. 5.11 СНиП 30-02-97). Однако следует учитывать, что за организацию мест сбора и вывоза мусора отвечают местные органы самоуправления . СНТ, как юридическое лицо, оплачивает вывоз мусора с территории товарищества согласно договору с организацией, которая этим занимается. Подробнее по этому вопросу см. страницу: http://cnt-pischevik.ru/index.html
5. В нашем товариществе провели свет тому, у кого были деньги по 5,5 тыс. руб. с участка. Затем цены все росли. А сейчас группа владельцев света объявила себя акционерным обществом и требуют большие деньги. Что делать. Оставаться без света?
Разумеется, что группа товарищей не может объявить себя акционерным обществом без его государственной регистрации. В данном случае необходимо выяснить, кто именно является ответственным владельцем электросетей по договору с энергоснабжающей организацией и изучить этот договор. Если владельцем сетей является товарищество, то размер платы в виде целевых взносов за организацию электроснабжения определяет общее собрание садоводческого объединения. Если владельцем по договору является иное физическое или юридическое лицо, то размер такой платы определяется на договорной основе. Но было бы в корне неверным, когда садоводы, не имеющие света, стали бы диктовать размер суммы целевого взноса тем, кто внёс денежные средства на создание линии электропередачи и заключение договора с энергоснабжающей организацией, т.к. долевая собственость состоит из равных долей каждого члена товарищества, внёсшего целевой взнос на её создание. Однако следует заметить, что размер доли в общей собственности коллектива собственников не может быть взят с потолка. Он чётко определяется бухгалтерскими расчётами. И если их нет, то решение можно найти в суде.
6. Казначей нашего товарищества установил пени за просрочку платежей членских взносов. Правильно ли он поступил?
Право устанавливать пени за просрочку платежей принадлежит общему собранию членов садоводческого товарищества. Их размер должен определяться в разумных пределах. Казначей является только исполнителем такого решения и сам решать такие вопросы неправомочен.
7. Как следует оформлять приём членских и целевых взносов в садоводческом товариществе.
Кассир садоводческого товарищества должен осуществлять приём целевых и членских взносов в соответствии с «Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации» утверждённым Центробанком РФ 26.02.96 г. № 247. При этом приём наличных денег производится по приходным кассовым ордерам, подписанным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением председателя товарищества. О приёме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира. Необходимо также произвести запись об уплате членских или целевых взносов в книжке садовода .
8. В своем садоводческом товариществе мы нанимаем частных лиц, составляем с ними трудовые соглашения. Что нужно в них указывать?
В трудовых соглашениях на выполнение отдельных видов работ должны быть указаны стороны по договору, характер и объём подлежащих выполнению работ, срок, размер и порядок выплаты заработной платы, срок, на который заключён договор. Договор составляется в двух экземплярах по экземпляру для каждой из сторон и ими подписывается, подпись председателя товарищества удостоверяется печатью. Типовой трудовой договор можно при желании найти в Интернете.
9. Каким образом можно использовать личный автотранспорт члена садоводческого товарищества в интересах товарищества и как это оформить официально?
Использование личного автотранспорта члена СНТ возможно на основании письменного хозяйственного договора с владельцем транспорта. У товарищества в этом случае расходы будут относиться на уставную деятельность. Плата за использование транспорта будет включена в фонд оплаты труда с начислением взносов в пенсионный фонд и иные фонды. На доход владельца машины начисляется подоходный налог. Объём оплаты услуг владельцу транспорта указывается в договоре.
10. Лет десять назад к нашим участкам в садоводческом товариществе прирезали по четыре сотки земли под огороды. Сейчас по границе с огородными участками появилось новое садовое товарищество и начались конфликты из-за прирезанной земли, участки которой не огорожены и не обрабатываются. Право ли правление, которое требует сдавать целевые взносы на ограждение огородов?
Садоводческое товарищество обязано осуществлять необходимые работы по содержанию своей территории, включающей как индивидуальные земельные участки, так и земли общего пользования. Согласно п. 5.1 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» по границе территории садоводческого объединения, как правило, предусматривается ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.). Таким образом, если дополнительные участки земли вошли в территорию садоводческого товарищества, то оно вправе установить ограждение за счёт своих членов.
11. Каков порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ для садоводческих товариществ?
В 2000 году работодатели-организации уплачивают взносы в Пенсионный фонд в размере 28 процентов, а работодатели-организации, занятые в производстве сельскохозяйственной продукции, - в размере 20,6 процента от выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, а также по авторским договорам. Страховые взносы не взимаются с выплат, производимых в пользу работников, являющихся инвалидами I, II, и III групп и получающих пенсии (см. Закон РФ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год» и «Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ (России)» от 27.1291 г. с изменениями от 02.01.2000 г. № 38-Ф3). Согласно письму Пенсионного фонда от 18 июня 1993 г. № ЮИ-12/2313-ИН «Об уплате страховых взносов садоводческими и садово-огородными товариществами» садоводческие и садово-огородные товарищества относятся к организациям, участвующим в производстве сельскохозяйственной продукции, поэтому они вносят страховые взносы в ПФР по льготному тарифу в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, в том числе за выполнение работ по договорам подряда и поручения.
12. Нужно ли нам, садоводческому товариществу, платить налог на прибыль и налог на добавленную стоимость как некоммерческой организации?
Некоммерческие организации уплачивают налог на прибыль с сумм превышения доходов над расходами по предпринимательской деятельности (п.10 ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 г. «О налоге на прибыль предприятий и организаций»). Средства, полученные объединениями в качестве целевого финансирования, а также вступительные, членские и целевые взносы, прибылью не являются и потому налогом не облагаются. В тех случаях, когда садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения реализуют продукцию, товары, работы, услуги, то они становятся плательщиками налога на добавленную стоимость (п.1 «а» ст. 2 Закона РФ от 06.12.1991 г. «О налоге на добавленную стоимость»). Поскольку деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений не является коммерческой, безвозмездная реализация ими товаров, работ и услуг не должна облагаться НДС.
13. Какие налоги должно платить СНТ?
Садоводы, огородники, дачники и их некоммерческие объединения обязаны уплачивать установленные законодательством налоги и сборы, как и все иные физические и юридические лица. Подавляющему большинству садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан как юридическим лицам чаще всего приходится платить взносы в Пенсионный фонд России, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, в фонды обязательного медицинского страхования; земельный налог (подробнее см. страницу: "Льготы по выплатам налогов, получению земельных участков в СНТ"); реже и в отдельных случаях - налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, налог с владельцев транспортных средств, налог на приобретение транспортных средств, налог на пользователей автомобильных дорог.
14. Каков порядок уплаты земельного налога в СНТ?
Порядок уплаты земельного налога для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений определен п.п. 14, 26 Инструкции Министерства по налогам и сборам РФ от 21.02.2000 г. № 56 "По применению Закона РФ «О плате за землю»" и совместным письмом Минфина России, Госкомзема России и Госналогслужбы России от 09.06.1992 г. «О порядке уплаты земельного налога дачно-строительными, гаражно-строительными, жилищно-строительными кооперативами, садоводческими, огородническими и животноводческими товариществами». Начисление налога производится со всей площади земельного участка объединения за исключением площадей, закрепленных за его членами. Член объединения уплачивает земельный налог за свой участок и долю в земле общего пользования самостоятельно, если земля общего пользования передана в общую собственность членам СНТ.
15. Налоговая инспекция требует с нашего садоводческого товарищества платы за воспроизводство минерально-сырьевой базы, т. к. мы используем для собственных нужд подземные источники воды. Законно ли такое требование?
Садоводческое товарищество не является коммерческой организацией и использует подземные воды лишь для собственных нужд, при этом не занимается добычей полезных ископаемых. Поэтому в соответствии со п.п. 1, 9 Инструкции Госналогслужбы от 31 декабря 1996 г. № 44 «О порядке исчисления, уплаты в бюджет и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы» оно освобождено от уплаты отчислений за использование подземных источников воды .
16. Наш садовый участок оказался в пределах городской черты и мы платим налог в повышенном размере. Правильно ли это?
Согласно статье 7 Закона РФ «О плате за землю» налог за земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, устанавливаемым для городских земель. Более подробно эти вопросы вы можете выяснить в налоговой инспекции и земельном комитете своего города. В Калининградском городском округе согласно постановлению мэрии № 346 от 19.10.2005 г для платы налога за землю установлен коэффициент 0.3% от кадастровой стоимости участка, этим же постановлением установлены льготы: уменьшение налоговой базы на необлагаемую налогом сумму в размере 10000 руб. следующих категорий налогоплательщиков: бывшие несовершеннолетние узники концлагерей; военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющими общую продолжительность военной службы 20 лет и более; члены семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, потерявшие кормильца при исполнении им служебных обязанностей, участники становления Калининградской области; граждане, переселившиеся в Калининград в период до 01.01.1953 г. и переселенцы по оргнабору, достигшие на дату переселения 16-ти лет; ветераны труда; главы многодетных семей, имеющие 5 и более детей, одиноко тпроживающие пенсионеры старше 60-ти лет; лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие не менее 6 месяцев и награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны; граждане, награждённые медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда". Кроме того, в окружной Совет народных депутатов поступило предложение от администрации округа об освобождении указанных категорий граждан от уплаты земельного налога в полном объёме.
17. В нашем СНТ произвели замену старой линии электропередачи 90-х годов постройки на новую. При этом мой столб, который стоял возле участка на земле общего пользования, т.е. на проезде, выдернули из земли и переставили в виде дополнительной опоры на участок другому садоводу. Председатель за замену линии требует 7000 рублей с садовода. Я платить не хочу, т.к. меня по сути лишили моего столба. Компенсировать мне столб тоже никто не хочет. Как быть?
В соответствии с внесённым каждым садоводом целевым взносом на прокладку старой линии электропередач садоводами была образована коллективная собственность. Т.е. основная линия ВЛ-0,4кВ построенная в СНТ, подающая напряжение к индивидуальным домам, стала общей. Каждый садовод в этой линии имеет свою внесённую долю собственности. Забрать эту долю собственности иначе, как в денежном эквиваленте, невозможно, т.к. выдернуть из земли "свой" столб без нарушения работоспособности всей линии нельзя. Кроме того, в товариществе должны быть оформлены акты для каждого потребителя электроэнергии о балансовом разграничении между общей линией и линией садовода ведущей от столба к дому. Этот участок линии можно назвать Вашей личной собственностью. Т.о. между личной собственностью садовода и общей собственностью коллектива потребителей электроэнергии этим актом чётко обозначена имущественная принадлежность каждой части линии электропередачи.
При принятии решения о замене старой линии электропередачи и строительстве новых ответвлений на общем собрании потребителей электроэнергии была определена величина целевого взноса. В соответствии со ст. 19 п. 2-11 ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Вы обязаны подчиниться решению общего собрания. Следует учесть, что общая доля стоимости новой линии для вновь подключающихся и для тех, кто уже был подключён ранее к старой линии, разная. Это объясняется тем, что "старые" пользователи электроэнергии уже вносили целевые взносы на проектирование, изыскательские работы, топосъемку, получение технических условий, техническое присоединение и др. работы ранее. Поэтому вновь подключающиеся частично компенсируют затраты по замене старой линии "старым" пользователям электроэнергии.
Исходя из изложенного, становится понятным, что стоимость вновь подключающихся к линии садоводов будет складываться из частичной компенсации уже имеющим свет садоводам, себестоимости каждой установленной опоры вместе с работой, а также дополнительными расходами на проектирование, получение новых ТУ, накладных расходов и т.д. Сумма целевого взноса таким образом будет отличаться в 2 - 3 раза у "старых" потребителей и вновь подключающихся. Перестановка старых деревянных опор в СНТ, не соответствующих требованиям сегодняшнего дня, является мерой, предпринятой в целях удешевления проекта в целом для всех потребителей. Следует заметить, что старые столбы в основной линии ВЛ-0,4кВ не используются.
Т.о. принятое общим собранием потребителей электроэнергии решение о доле внесения целевого взноса на замену и строительство новой линии электропередач представляется наиболее справедливым, учитывающим интересы всех садоводов. Если Вы не хотите платить взнос в соответствии с принятым решением, то рискуете оставаться без света. Других вариантов решения проблемы нет. Можно, конечно, обратиться в суд, но вынесения решения в Вашу пользу маловероятно.
Исходя из сложившейся практики садоводы постоянно выступают за низкую зарплату председателю, бухгалтеру и другим лицам, работающим по трудовым договорам в СНТ. В данном вопросе следует исходить из того, что зарплата должностного лица в СНТ не может быть ниже, установленной официально региональным правительством. Так в Калининградской области установлен минимальный уровень зарплаты на 2010 г. в размере 6000 руб. Предвижу возражения: "Эта зарплата, если человек работает целый месяц, по 40 часов в неделю. А председатель столько времени не работает. Тем более, если у него имеется ещё другая, основная работа". Всё правильно - председатель, бухгалтер, электрик и др. во многих СНТ не работают по 8 часов в день. Но!!! 6000 руб. получает неквалифицированный рабочий за свой труд в течение месяца. Квалификация председателя правления организации, бухгалтера, электрика с 4, 5-й группой допуска (это тот минимум, к-й обычно имеется в СНТ) не соответствует понятию "неквалифицированный рабочий". Значит, при условии занятости полного рабочего дня, должностные оклады указанных лиц должны быть намного выше. Возвращаемся к началу: если председатель СНТ работает, предположим, по 2 часа в день, но имеет высокую квалификацию, то и получать он должен за свой труд не 25000 руб., а тот минимум, ниже которого зарплата опуститься не может. Размер зарплаты, естественно, утверждается общим собранием товарищества, но при этом в обязательном порядке должны учитываться:
- размер минимальной зарплаты в регионе;
- квалификация сотрудника, соответствующая занимаемой должности;
- время, в течение которого сотрудник выполняет свои обязанности;
- фактический объём выполняемой работы.
А при учёте последнего фактора зарплата вполне может быть и выше минимально установленной в регионе. И это, на мой взгляд, будет вполне справедливо, учитывая круг выполняемых обязанностей.
19. В нашем СНТ по итогам ревизии выявлена недостача 85222 руб. Бухгалтер-казначей общества отказывается возвращать деньги, игнорируя все обращения к ней, в т.ч. и письменные. Как вернуть деньги?
Исходя из опыта нашего СНТ, деньги надо обязательно возвращать. Для этого, не откладывая в долгий ящик, правление готовит претензионное письмо о нецелевом расходе средств общества по итогам ревизии с требованием вернуть деньги. Письмо вручается бухгалтеру-казначею общества лично или отправляется по почте с уведомлением. После этого, если нет никакой реакции, то правление подает иск в суд. Следует иметь ввиду, что срок подачи иска установлен в 1 год с момента окончания выполнения служебных обязанностей работником и обнаружения причиненного им ущерба. Т.е., если работодатель (СНТ) обратилось с иском в суд в отношении бывшего работника (бухгалтера-казначея) спустя год после акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности, то такой иск подлежит отклонению на основании ст. 392 Трудового Кодекса РФ. В этом случае из этой ситуации есть только один выход - подать иск со стороны садоводов о нецелевой растрате их денежных средств к бывшему бухгалтеру-казначею, но не как к должностному лицу, а как к гражданину.
Особенности СНТ.
У главы управления могут иметься подчиненные. Заместитель. Он выполняет функции председателя во время его отсутствия. Секретарь. Ведет полностью всю документацию. Такие полномочия необходимо прописать в уставе товарищества.
Права председателя.
Обязанности.
Производить закупку необходимого оборудования и материала.
Должностные инструкции работников СНТ
Записывать показания приборов учета и передавать данные в соответствующие службы. Проводить проверку оборудования для контроля над состоянием. Обязанность подписания договоров. Разрешается открытие счета. Давать доверенность. Следить за выполнением обещаний по подписанным договорам. За бухгалтерией и отчетностью. Оборудованием. Исполнением всеми сотрудниками своих обязанностей. Заявлениями и жалобами от членов садоводства. Чистотой на территории.
Смещение с должности.
УТВЕРЖДЕНО:
решением общего собрания СНТ
от 09.09.09
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О казначее садоводческого некоммерческого товарищества
1. Общие положения
1.1. Положение о казначее Садоводческого Некоммерческого Товарищества, далее Положение, разработано в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года в редакции от 30.12.2008 года 66-ФЗ «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом СНТ.
1.2. Казначей Садоводческого Некоммерческого Товарищества, далее казначей товарищества, осуществляет сбор и распределение добровольных, целевых, членских и вступительных взносов поступающих в кассу и, или на банковский счёт товарищества.
1.3. На должность казначея товарищества может быть избрано лицо, имеющее стаж члена товарищества не менее пяти лет, обладающее необходимыми для работы навыками и пользующееся безусловным доверием членов садоводческого товарищества.
1.4. Руководство работой казначея осуществляет председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества.
1.5. Избрание на должность и освобождение от должности казначея садоводческого товарищества осуществляется общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества по представлению правления.
1.6. В своей деятельности казначей Садоводческого товарищества руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями общего собрания, правления. Другими нормативными и правовыми актами Садового товарищества, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции казначея
2.1. Основной задачей казначея товарищества является сбор добровольных, целевых членских и вступительных взносов, а так же контроль целевого использования полученных средств. Расходование средств товарищества в соответствии со Сметой расходов.
2.2. Для решения указанной задачи казначей Садоводческого товарищества выполняет следующие функции:
2.2.1. Контролирует целевое использование денежных средств, поступивших в кассу Садоводческого товарищества, на расчетный счет Товарищества в пределах действующей Сметы расходов.
2.2.2. Участвует в рассмотрении и принятии решений по проведению всех видов расчетов, осуществляемых Садоводческим Некоммерческим товариществом в соответствии с установленными Сметами.
2.2.3. Контролирует режим работы счетов Садоводческого товарищества в обслуживающих банках в соответствии с заключенными договорами и решениями общего собрания и, или правления СНТ.
2.2.4. Контролирует сбор и использование добровольных, целевых, членских и вступительных взносов, выполнение решений и указаний Общего собрания и правления Садоводческого товарищества по операциям в иностранной валюте, а так же по имущественным взносам или расходам.
2.2.5. Осуществляет от имени товарищества эмиссию векселей и других ценных бумаг, оформление кредитов и залогов, производимых товариществом в соответствии с решениями Общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества.
2.2.6. Совместно с ревизором товарищества проводит анализ целевого использования собранных взносов, принимает участие в проведении контрольно ревизионной работы.
2.2.7. Подготавливает предложения руководству Садоводческого товарищества по эффективному использованию средств товарищества и стабилизации финансового положения.
3. Права и ответственность казначея
3.1. Казначей Садоводческого товарищества имеет право:
3.1.1. Представлять на основании доверенности, оформленной в установленном порядке, Садоводческое товарищество в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях и организациях по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.1.2. Получать всю информацию, связанную с составлением и выполнением Сметы доходов и расходов, а также материалы, необходимые для анализа финансово хозяйственной деятельности СНТ.
Председатель СНТ - обязанности, права и полномочия и их обеспечение
Вносить предложения Председателю, Правлению и Общему собранию Садоводческого товарищества о назначении, перемещении и отстранению от должности бухгалтера, а также привлечении работников СНТ к дисциплинарной ответственности.
3.2. Казначей Садоводческого товарищества несет ответственность:
3.2.1. За выполнение доходной части Сметы доходов и расходов, установленной общим собранием Садоводческого товарищества. За распределение и целевое их использование полученных доходов в соответствии со Сметой.
3.2.2. За работу с кассой и банковскими счетами Садоводческого Некоммерческого товарищества.
4. Разрешение споров
4.1 Споры, возникающие по ходу выполнения казначеем своих обязанностей в соответствии Действующим законодательством и настоящим положением, разрешаются на Правлении СНТ.
4.2. Если согласие не достигнуто, казначей вправе вынести спор на решение общего собрания СНТ.
4.3. Несогласие казначея с решением общего собрания товарищества даёт ему право на отставку.
5. Контроль исполнения настоящего положения.
5.1. Контроль над исполнением настоящего положения возлагается на председателя правления СНТ и казначея, которые несут персональную ответственность перед Общим Собранием членов товарищества за допущенные нарушения.
Председатель СНТ и его обязанности.
Далеко не любой садовод, который находится в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ), знает о правах и обязанностях главы товарищества. Какие полномочия у главы товарищества? Что можно от него требовать?
Особенности СНТ.
Для ориентирования в полномочиях председателя нужно понять, что такое СНТ. Садоводческая некоммерческая организация создана для садоводов, и помогает решать определенные вопросы по обще-социальным нормам. Решение о создании товарищества необходимо зарегистрировать в местной налоговой инспекции.
Особенность садового товарищества. Необходимо составить устав. Он должен быть составлен в письменном виде и зарегистрирован. Управляющий коллектив выбирается на выборах общественного собрания. С первого дня регистрации можно начинать деятельность. Товарищество состоит из владельцев дачных участков. Их обязанность постоянно выплачивать взносы, которые идут на такие расходы. Зарплату административного коллектива. Для покупки необходимого общественного имущества.
Такие товарищества - это объединенные земельные участки в общий массив, в котором присутствует своя инфраструктура. Дороги. Постройки для общественных нужд. Коммуникации. Этими инфраструктурами может пользоваться любой человек садоводства.
Должностные инструкции председателя.
Главой управления в СНТ является председатель. Он должен действовать, опираясь на должностные инструкции. Их составляют сами садоводы, опираясь на закон №66. Основные обстоятельства инструкции. На коллективном сборе садоводов происходит выбор главы. Сместить его с поста можно только при совместном решении членов общества. Главу имеют право выбрать и уполномоченные члены садоводства. Они должны быть официально оформлены. Стандартный срок выбора председателя 2 года.
У главы управления могут иметься подчиненные. Заместитель.
Ответственность, обязанности и права Председателя Правления СНТ.
Он выполняет функции председателя во время его отсутствия. Секретарь. Ведет полностью всю документацию. Такие полномочия необходимо прописать в уставе товарищества.
Права председателя.
Как и в любой работе, у назначенного лица есть права, обязанности и ответственность. Рассмотрим поподробнее права главы управления. Отдавать распоряжения, которые должны быть выполнены. Применять информацию. Убирать с занимаемой должности при грубых нарушениях. Получать ксерокопии документов на собственность от членов общества. Использовать общественный инвентарь. Отстаивать интересы СНТ в представительных органах управления. Решать все кадровые вопросы по увольнению или по приему на работу. Утверждать решение о наказании или поощрении сотрудников. Выносить вопрос на собрании об удалении членов из общества за имеющиеся долги.
Нести ответственность за свои поступки и утвержденные решения. Осматривать оборудование, находящееся в имуществе. Сообщать информацию, которую считает важной. Проверять бухгалтерию. При аварийных обстановках принимать необходимое решение.
Обязанности.
Рассмотрим подробнее, какие есть обязанности у главы СНТ. Представлять общее мнение общества в государственных структурах управления. Выполнять на собрании функции главы товарищества. Имеется возможность подписания документов первым. Держать под контролем состояние техники и участков. При возникновении недостатков необходимо принять меры по их устранению. Проводить встречи членов товарищества.
Производить закупку необходимого оборудования и материала. Записывать показания приборов учета и передавать данные в соответствующие службы. Проводить проверку оборудования для контроля над состоянием. Обязанность подписания договоров. Разрешается открытие счета. Давать доверенность. Следить за выполнением обещаний по подписанным договорам. За бухгалтерией и отчетностью. Оборудованием. Исполнением всеми сотрудниками своих обязанностей. Заявлениями и жалобами от членов садоводства. Чистотой на территории.
Ставить в известность окружение о планах на будущее. Обеспечить условия хранения и сохранность документации. Проверять начисления выплат. Устранять аварийные ситуации. Может внести коррективы в должностные инструкции. Такое решение принимается на коллективном собрании путем голосования. Если глава управления не выполняет свои обязательства или не может с ними справиться, то его можно сместить с должности.
Смещение с должности.
Есть несколько возможностей сместить главу с должности. Это смогут сделать сами члены управления. Это возможно если глава не исполняет поставленных задач и решений, которые принимались на всеобщем собрании. Отпирается от выполнения своих обязанностей. Сам написал отказ от должности. Не занимает пост в течение десяти дней, но это должно быть письменно зарегистрировано. Не выдает комиссии документы на проверку. Приносить финансовый вред СНТ, который подтверждается при помощи ревизионной комиссии. Перечень можно дополнить или сократить. Это возможно сделать на общем сборе садоводства.
Уважаемые садоводы! Я, Логинова Антонина Михайловна, участок №504, заявляю о своем намерении участвовать в выборах в качестве кандидата на пост председателя СНТ-Орбита 3
Предлагаю ознакомиться с проблемными зонами нашего СНТ в части управления, прозрачности расходования средств, качеством оказания услуг садоводам, реальных рычагов влияния общего собрания как основного органа управления, а также прямых нарушений прав садоводов нашего СНТ. По всем вышеуказанным вопросам я готова предложить вам на обсуждение пути решения, чтобы мы понимали на что мы сдаем свои деньги, в каком объеме они идут на исполнение сметы, а не покрытие дефицита электричества, насколько смета оптимальна. Все это должно помочь нам совместно определить основные приоритеты развития СНТ на 5-10 лет, требуемые для этого оптимальный размер ресурсов. Подобный подход уже успешно реализован в других СНТ, которые приступили к реализации этих задач несколько лет назад, что приводит к повышению их привлекательности и росту качества жизни.
Проблемы:
6. Ревизионная комиссия выбрана не на общем собрании, а на собрании уполномоченных (кассир и член ревизионной комиссии родственники, хотя один должен проверять другого). Конфликт интересов
6. Нет ДИ сотрудников в штате
1. Некорректное общение
2. Обр связь
7. Журнал заявок садоводов
15. Зачем 2 банка?
* Принять новый инд. договор
* Сменить юриста, который закрывает глаза на все эти безобразия.ми зонами нашего СНТ в части управления, прозрачности расходования средств, качеством оказания услуг садоводам, реальных рычагов влияния общего собрания как основного органа управления, а также прямых нарушений прав садоводов нашего СНТ. По всем вышеуказанным вопросам я готова предложить вам на обсуждение пути решения, чтобы мы понимали на что мы сдаем свои деньги, в каком объеме они идут на исполнение сметы, а не покрытие дефицита электричества, насколько смета оптимальна. Все это должно помочь нам совместно определить основные приоритеты развития СНТ на 5-10 лет, требуемые для этого оптимальный размер ресурсов. Подобный подход уже успешно реализован в других СНТ, которые приступили к реализации этих задач несколько лет назад, что приводит к повышению их привлекательности и росту качества жизни.
Проблемы:
* Прозрачность фин расходов Правления СНТ
1. Не предоставляются док-ты по запросам членов СНТ
2. Не предоставляются сметы, детализация, основание
3. Взимание доп платежей без утверждения общим собранием
4. Нет инф-ции о реквизитах СНТ для приема б.н. платежей
5. Нет инф-ции о доходах СНТ (дороги с соседей, аренда магазина)
Договор со сторожем, должностная инструкция
Ревизионная комиссия выбрана не на общем собрании, а на собрании уполномоченных (кассир и член ревизионной комиссии родственники, хотя один должен проверять другого). Конфликт интересов
7. Председатель СНТ и делопроизводитель муж и жена. Конфликт интересов
* Организационные проблемы Правления СНТ
1. Нет доступа к публичным док-там на сайте
2. Нет протоколов общих собраний, ревиз комиссий, собраний уполномоченных, по результатам которых определяются размеры платежей
3. Нет инф-ции о способе избрания уполномоченных, на которых ссылаются все ЛНА (сметы, платежи, взносы и пр).
4. Нет протоколов и списков какой уполномоченный кем выбран (по Уставу 10 участков)
5. Не известен факт кворума уполномоченных (должен быть 50%+1)
6. Нет ДИ сотрудников в штате
* Отсутствует взаимный контроль Правления и членов СНТ
1. Нет прозрачного реестра по собственникам/участкам кол-ва соток, исходя которых идет расчет взносов
2. Нет контроля энергопотребления, что ведет к образованию дефицита, полностью покрываемого из взносов, т.е. нецелевое расходование сметы приводит к снижению собираемости взносов и недофинансированию работ по смете
3. Нет контроля за работами (объем и качество) со стороны членов СНТ. Ревиз комиссия контролирует только фин отчетность по документам.
* Нет свидетельства о собственности ЗОП, что ведет к налоговым рискам всего СНТ и каждого члена СНТ. Также невозможен запуск каких-либо инфраструктурных проектов (эл-во, газ, софинасирование с ОГВ). Это создает риски самозахвата любыми собственниками как внутри так и снаружи СНТ.
* Качество предоставляемых услуг
1. Охрана не обеспечивает порядок пропускного режима. Несанкционированная свалка грунта (дело в Природоохр прокуратуре).
2. При отсутствии закрытого периметра нет объездом охраны. Текущая цена 3000р/сут при средней цене по рынку на аналогичные услуги с ЧОП 1800-2000р/сут
3. На участках для садово-дачного строительства построены несколько гостиниц, разрешения на строительство и деятельность которых не предъявляются членам СНТ.
4. Вопрос по размеру аренды и официальному договору с магазином, кот находятся на ЗОП
5. Индивидуальный договор не прошел юридическую экспертизу и не принят на общем собрании
6. Состояние дорог магистральных и второстепенных не отвечает минимальным требованиям
7. По требованиям МЧС через каждые 200м должны быть ПВ, нет пож сигнализации в правлении, на посту охраны, нет щитов, пож помп, нет сквозного въезда, нет схем расположения домов со стрелками движения для пож машин, нет направления движения на перекрестках, нет разворотных площадок – все эти нарушения наказываются штрафами на СНТ.
* Из программы Председателя 2 года назад не выполнено:
1. Некорректное общение
2. Обр связь
3. Общие собрания не проводились
4. Сайт для садоводов не работает (не получить доступ). Рег-ция не нужна, он должен быть публичным
5. Механизм выбора подрядчика не определен
6. Инф-ция СНТ на доске объявлений
7. Журнал заявок садоводов
8. Дороги сделаны не на всей территории
9. Детская площадка построена под ЛЭП за юридическими границами садоводства
* Вопросы к смете (включить факт предыдущего периода для сравнения):
1. Целевой взнос – создание объектов инфр-ры (6 500 000 р. на какие новые объекты?)
2. Членский взнос – ремонт, поддержание, обслуживание, ФОТ
3. Целевой взнос за въезд – что это?
4. Нет инф-ции о размере и расчете взноса за 1кВт к тарифам электричества от поставщика к СНТ (потери)
5. Откуда сумма на подготовительные расчеты по росту мощности. Нет ТУ и проекта на модернизацию трансформатора, нет кадастра ЗОП, нет согласованного проекта по приведению внутренних ЛЭП СНТ к выданным ТУ гарантирующим поставщиком и нет сметы по нему – 1 500 000 р.
6. Нет договора на покрытие оптоволокном (запрос котировок у мин 3х компаний), нет проекта на прокладку и-нета, нет КП на и-нет и 8 видеокамер. 850 000 р.
7. Вырубка под ЛЭП делается раз в 2 года. 100 000 р.
8. Что такое обслуживание сетей? если это электрик – он должен быть в ШР на з.п., если это ЮЛ – должен быть договор. 240 000 р.
9. АСКУЭ можно обсл. самостоятельно (0 руб) – это выкачка показаний с определенной частотой. Если это делает поставщик услуг – должен быть договор с ЮЛ (но это не 20тыс в мес., от силы 2-3тыс). 240 000 р.
10. Эл-во на нужды СНТ — сколько кВт (факт пред. года), по каким тарифам, обоснование расходов. 120 000 р.
11. Договор с ЧОП, форма отчетных документов, форма оплаты, 3000т/день – в 1.5 раза выше рынка лицензированных ЧОП на посты. Должна быть виза МВД на пост. 1 080 000 р.
12. Дороги – членский, а не целевой. Расчет кол-ва материалов, техники через цену смены и м3 материала. Дефектная ведомость для расчетов объема материалов и техники. Как оплачиваются услуги? (безнал или нел), отчетность. Иначе это двойная касса, включая черную с налом. 600 000 р.
13. Мусор – членский, а не целевой. Расчет м3*цену, факт предыд периода для сравнения, договор на вывоз, категория отходов, лицензия на вывоз. Иначе – штрафы на СНТ. Проверить как оплачивается вывоз мусора, включая строительный, на предмет наличных. 600 000 р.
14. Договор на обслуживание сайта (доменное стоит 1500 р. в месяц).
15. Зачем 2 банка?
* Выборы уполномоченных с протоколами от каждых 10ти домов (если в них есть вообще необходимость), т.к. очно-заочная форма их может заменить
* Размещать всю инф-цию о решениях Правления и собраний на сайте
* По смете снять все вопросы, предоставить расчеты и обоснование по каждой статье, принять на собрании
* Переизбрать ревизионную комиссию под новые задачи по повышению прозрачности и контролю расходов
* Принять новый инд. договор
* Все расходные договора должны быть размещены на сайте.
* Все сметы по статьям должны быть сгруппированы по годам (для сравнения динамики расходов)
* Установить статус охраны, провести проверку и ревизию их ДИ и расходов на них
* Установить порядок взимания взносов по кол-ву собственников. Впоследствии возможен переход на участки или сотки, в случае требования Законодательства РФ
* Ликвидировать перекос в целевых-членских взносах согласно их определению/назначению.
* Определить статус и правовую основу деятельности общежитий, законность построек
* Оформить ЗОП в собственность
* Провести анализ объема электрической мощности трансформатора и размера кВт собственникам с целью выработки единых правил выделения мощности на участки и возможности модернизации трансформатора. Использование АСКУЭ как инструмента контроля и регулирования энергопотребления. Публикация показаний АСКУЭ на сайте для снижения кол-ва должников.
* Реализация механизма оплаты через сайт СНТ (взносы, свет и пр.)
* Проработка вопроса газификации природным газом через объединения садоводческих товариществ и напрямую с адм-цией Ломоносовского р-на и Леноблгазом
* Возобновить договорные отношения по использованию инфраструктуры СНТ с соседями (Самсон и ЭлектронМаш), что принесет доп доход для СНТ.
* Сменить юриста, который закрывает глаза на все эти безобразия.
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ СВЯЗИ
т.8-911-943-13-55
[email protected]
Права и обязанности председателя снт 2017
Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения собранием уполномоченных».
Согласно первому абзацу части первой статьи 23 закона №66-ФЗ от 15.04.1998 , «Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года».
Указание в уставе срока председательских полномочий, отличного от установленного законом, будет, соответственно, незаконным. Но ведь и смысла в увеличении продолжительности срока нет, потому что, если срок истек, действующему председателю это ничем не грозит:
— нет процедуры отстранения от должности в связи с истечением срока;
— нет права у садоводов подавать иски об отстранении от должности в связи с истечением срока;
— переизбрать председателя правления члены товарищества все равно имеют право в любое время, доводы об удлиненном сроке силы иметь не будут.
| ЦитатаСсылка |
| Отп.: 14.02.2015 | 11:48:42 |
| Лучше так в уставе написать: «Председатель правления может быть избран на срок 2 года из членов правления решением правления на заседании членов правления, но не ранее истечения срока полномочий председателя правления, избранного общим собранием членов». Смысл в том, что совсем лишить собрание права избирать председателя невозможно, в силу хотя бы этого: «Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения собрание уполномоченных вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения» последний абзац ч.1 ст.21 №66-ФЗ от 15.04.1998 . И еще: «…Внеочередное общее собрание членов такого объединения собрание уполномоченных по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания» первый абзац ч.2 ст.21 №66-ФЗ от 15.04.1998 . Получается, собрание всегда вправе избрать председателя правления если такой вопрос был включен в повестку дня. Условие в предлагаемой мной формулировке для устава введено затем, чтобы избежать глупой ситуации, когда законных председателя будет два: избранный собранием и назначенный правлением. Удачным вариантом, я думаю, будет предусмотрение возможности назначения председателя на заседании правления тогда, когда срок полномочий прежнего истек, а новый собранием не избран нет кворума на собрании, например. При этом удается избежать коллизий. «Если уставом такого объединения не установлено иное» — атавизм от первой редакции закона. Предполагалось, наверное, что избрание председателя из компетенции общего собрания уставом можно убрать совсем. С учетом дополнений в закон процитированы выше — теперь указание на возможность вывода вопроса об избрании председателя правления из исключительной компетенции собрания, но не из компетенции собрания вообще. |
Чем отличается ДНТ от СНТ
Согласно российскому законодательству, выделяется несколько типов земельных участков по их назначению — например, земли сельхозназначения, земли поселений, земли, предназначенные для размещения промышленных объектов. Категория участка определяет, какими способами владельцу разрешено его использовать.
Если вы планируете купить участок за городом, чаще всего это земля сельскохозяйственного назначения. Земельный налог на нее ниже, чем на участки для индивидуального жилого строительства. Однако нередко на таких участках сложности с инфраструктурой, и прописаться на них тоже возможно не всегда. Поэтому, прежде чем вкладывать деньги в покупку земли, нужно выяснить особенности конкретного участка.
На территории земель сельхозназначения могут существовать различные организационные структуры. Часто это ДНТ (дачные некоммерческие товарищества) или СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества).
Как устроено ДНТ?
Дачные некоммерческие товарищества, по сути, представляют собой дачные кооперативы, то есть организации, которые созданы владельцами участков для решения различных вопросов. ДНТ имеет председателя и правление, а решения принимаются общим собранием участников товарищества.
Владельцы участков, входящих в ДНТ, уплачивают вступительные и членские взносы, из которых формируется фонд средств, принадлежащих ДНТ как юридическому лицу. Имущество, которое приобретается от лица ДНТ, может также принадлежать ему как юрлицу, либо являться совместной собственностью всех участников товарищества. К такой общей собственности относятся, например, внешние заборы и ворота, противопожарные средства, места для сбора мусора.
Участок, принадлежащий ДНТ, можно использовать следующим образом:
- построить на нем капитальный дом с возможностью в нем прописаться;
- возвести некапитальные строения различного назначения;
- выращивать деревья;
- возделывать сельскохозяйственные культуры;
- организовывать места отдыха.
В ДНТ можно прописаться
Строительство дома на участке не является обязательным (в отличие от земель ДНП — дачных некоммерческих партнерств — где освоение земли в течение трех лет и возведение жилого дома является необходимым условием пользования участком). Более того, вы можете владеть участком, находящимся на территории ДНТ, и при этом не вступать в товарищество и, соответственно, не платить членские взносы. Вместо этого вам понадобится заключить с товариществом индивидуальный договор, согласно которому вы будете оплачивать пользование инфраструктурой. Если СНТ осуществляет сбор денег на какие-то проекты (например, подключение к газоснабжению или ремонт дорог), каждый собственник вправе сам решать, вносить ли требуемые средства.
В долгосрочной перспективе покупка участка на земле ДНТ может оказаться выгодной: часто проживание на нем обходится дешевле, чем уплата коммунальных платежей за городское жилье.
Председатель СНТ и его обязанности
Кроме того, в отличие от ИЖС, когда вам приходится решать все вопросы самостоятельно, есть организация, которая представляет интересы жильцов. Однако на начальном этапе затраты могут оказаться значительными: вам понадобится не только строить дом, но и проводить коммуникации. Земли ДНТ не всегда удобно использовать для постоянного проживания, так как вблизи мало объектов инфраструктуры (магазинов, школ, медицинских учреждений). Важно понимать, что для решения многих вопросов понадобится находить контакт с соседями, поскольку решения в ДНТ принимаются совместно.
Для ПМЖ более выгодно брать землю в ДНТ
Как устроено СНТ?
СНТ отличается от ДНТ, прежде всего, своей основной целью. Если участок относится к ДНТ, то он предназначен, в первую очередь, для дачного строительства, и только во вторую — для ведения личного приусадебного хозяйства. Для участков, относящихся к СНТ, основным назначением является именно садоводство и огородничество. Поэтому они часто располагаются в местности с более плодородной землей. Из-за этого кадастровая стоимость участка может быть выше, чем у ДНТ, что повлечет за собой и более высокий земельный налог.
Структура управления СНТ похожа на ДНТ. Участники товарищества формируют правление, которое выбирает председателя. Правление вырабатывает устав товарищества. Решения принимаются на общих заседаниях и являются действительными, если во время собрания велся протокол установленной формы.
Получить прописку в СНТ практически невозможно
Приобретая участок, относящийся к СНТ, важно понимать, что получить прописку на земле этого типа практически невозможно. Поэтому, если вы планируете построить собственный дом и переехать жить за город, этот вариант вам не подойдет. Участок на земле СНТ стоит покупать, если вы хотите заняться садоводством и огородничеством, посещая свои загородные владения лишь время от времени, а не проживая там постоянно.
Кроме того, нужно учитывать, что подведением коммуникаций в СНТ будет заниматься сам владелец за свои деньги, в то время как ДНТ берет эту задачу на себя, решая ее за счет целевых или членских взносов участников.
Что выбрать?
Таким образом, предпочтение в пользу СНТ или ДНТ определяется вашими целями.
Участок в ДНТ стоит покупать, если:
- вы хотите построить загородный дом, пригодный для постоянного проживания, а возможно, и прописаться там;
- вы не планируете активно заниматься садоводством и огородничеством;
- вы готовы преодолевать неудобства, связанные с большим расстоянием до города и важных объектов городской инфраструктуры.
Отдать предпочтение участке на земле СНТ можно в следующих случаях:
- вы хотите возделывать сельскохозяйственные культуры, и плодородие земли имеет для вас значение;
- вы не планируете использовать участок как основное жилье;
- вы хотите ограничиться возведением небольшого дачного домика;
- вы готовы понести дополнительные расходы на подведение коммуникаций.
Нужно учитывать, что участки СНТ и ДНТ — не единственные виды земель, используемых для загородного строительства. Большой популярностью пользуются также участки для ИЖС и ЛПХ, о которых вы можете прочесть в отдельной статье.
[наименование организации, предприятия и т. п.]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
1. Общие положения
1.1. Казначей относится к категории специалистов, назначается на должность и увольняется с нее приказом [наименование должности руководителя].
1.2. Казначей непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].
1.3. На должность казначея принимается лицо, имеющее высшее экономическое или финансово-экономическое образование, стаж работы по направлению деятельности не менее [значение] лет.
1.4. Казначей должен знать:
Федеральные законы, законы субъекта Российской Федерации (в ведении которого находится учреждение), постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регламентирующие ведение финансово-хозяйственной деятельности предприятия и его структурных подразделений;
Перспективы развития организации;
Состояние и перспективы развития рынка сбыта соответствующих работ, услуг, продукции;
Экономику, организацию производства, труда и управления;
Стандарты финансового учета;
Порядок ведения делопроизводства;
Порядок, формы и сроки составления отчетности;
Современные средства вычислительной техники и возможности их применения для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности;
Методики создания бизнес-планов, составления и контроля бюджета движения денежных средств и платежного календаря, управления финансовыми рисками;
Отечественный и зарубежный опыт в сфере профессиональной деятельности;
Основы трудового законодательства;
Правила трудового внутреннего распорядка;
Правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
1.5. В период временного отсутствия казначея его обязанности возлагаются на [вписать нужное], который несет полную ответственность за их качественное и своевременное исполнение.
2. Должностные обязанности
На казначея возлагаются следующий должностные обязанности:
2.1. Управление и контроль денежных потоков организации.
2.2. Планирование, распределение и движение денежных средств, контроль ликвидности проектов организации.
2.3. Ведение документации по финансированию проектов организации.
2.4. Составление платежного календаря, контроль исполнения бюджета движения денежных средств.
2.5. Осуществление сбора и анализа информационного и статистического материала по вопросам, входящим в компетенцию казначейства организации.
2.6. Осуществление прогнозирования движения денежных средств.
2.7. Управление банковскими счетами организации.
2.8. Контроль и анализ дебиторской и кредиторской задолженностей.
2.9. Контроль осуществления текущих платежей.
2.10. Определение потребности в заемных средствах и их структуры.
2.11. Мониторинг рынков финансовых и кредитных услуг, установление и поддержание отношений с кредитными учреждениями, управление кредитным портфелем организации.
2.12. Составление установленной отчетной документации.
2.13. Уведомление непосредственного руководителя обо всех недостатках, выявленных в процессе деятельности, представление рекомендаций по их устранению.
2.14. [Указать иные должностные обязанности].
3. Права
Казначей имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.2. Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию методов выполняемой работы.
3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.
3.5. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.
3.6. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя документы, материалы, инструменты и т. п., необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.7. На оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания.
3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.9. [Указать иные права, предусмотренные трудовым законодательством ].
4. Ответственность
Казначей несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.
4.2. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель кадровой службы
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
